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关于贯彻落实《湖北省水产苗种管理办法》的意见

时间:2009-6-19 17:53:24 点击:

  核心提示:各市州、县(市、区)水产主管部门:《湖北省水产苗种管理办法》(以下简称《办法》)已于今年4月28日经省政府常务会议审议通过,并以政府令315号发布,将于6月10日正式施行。为贯彻落实《办法》,更好地开展水产苗种管理工作,促进全省水产苗种生产依法管理,现提出如下意见:一、充分认识实施《办法》的重要意义...

各市州、县(市、区)水产主管部门:

《湖北省水产苗种管理办法》(以下简称《办法》)已于今年428日经省政府常务会议审议通过,并以政府令315号发布,将于610正式施行。为贯彻落实《办法》,更好地开展水产苗种管理工作,促进全省水产苗种生产依法管理,现提出如下意见:

一、充分认识实施《办法》的重要意义

我省是水产大省,也是苗种生产大省。水产苗种是水产养殖业的基础,加强水产苗种管理是保障水产养殖业持续健康发展的一项基础性、根本性和全局性的工作。继2005年农业部《水产苗种管理办法》颁布实施后,我省于今年6月出台了《湖北省水产苗种管理办法》,这是我省水产养殖发展史上一件具有“里程碑”意义的大事,表明水产苗种生产进入了法制化管理新阶段。实施《办法》意义重大,事关全省保护和合理利用水产种质资源,关系规范水产品种选育和苗种生产、经营行为,关系维护水产苗种生产者、经营者和使用者的合法权益。各地要从水产业发展全局的高度来认识实施《办法》的重大意义,加强领导,狠抓组织落实,掀起学习宣传贯彻《办法》的高潮,推动水产苗种生产管理工作全面实施,加强水产苗种生产、经营的规范化、法制化管理。

二、深入开展学习宣传《办法》活动

各地要以《办法》出台为契机,抓好学习宣传贯彻活动。一是广泛开展宣传。要通过电视、报纸、水产网站等媒体,大力开展宣传活动。要在各类媒体上开辟专栏,向社会各界宣传实施《办法》的目的、意义和作用,重点宣传实行水产苗种生产许可证的重要性、必要性和紧迫性,讲解办理苗种生产许可证的条件、程序,苗种生产、经营的要求以及违反规定处罚标准等,营造贯彻落实《办法》的浓厚氛围,保障《办法》的顺利实施。二是认真组织学习。要成立《办法》学习工作专班,组织人员编印学习《办法》知识问答等宣传资料,采取培训、讲座、讨论等形式,掀起学习《办法》的热潮,要通过学习,使每位水产干部能够理解《办法》,掌握《办法》,切实提高执法的能力和水平。同时,要组织苗种生产者学法,增强守法意识,提高守法的自觉性。三是送法下乡。以渔业科技入户活动为载体,组织技术力量主动送法下乡,发放宣传“明白纸”,把《办法》精神送到苗种生产场、乡镇渔民手中,使生产者、经营者和使用者学法、懂法、守法。

三、认真做好苗种生产许可证发放工作

各地要按照《办法》新要求,做好苗种生产许可证的发放工作。当前,一是要开展普查登记清理工作。根据苗种生产许可发放条件,做好普查登记清理工作,摸清情况,确保苗种生产许可证顺利发放。二是规范发证程序。按照《办法》规定的分级管理原则,普通苗种场生产许可证发放程序为:苗种生产单位或个人填写申请书(申请表格式见附件1),向当地县(市、区)水产主管部门提出申请,申请材料包括养殖证复印件、水质检测合格证明、苗种生产技术人员资质证明复印件、亲本来源证明、操作规程等,县(市、区)水产主管部门完成材料审查,并现场考查,初审合格后,报市州水产主管部门审批发放。原、良种场苗种生产许可证由省水产局发放,原、良种生产单位向当地县(市、区)水产主管部门提出申请(申请材料同普通苗种场申报材料),由当地县(市、区)水产部门初审,初审合格后送市州水产主管部门备案同意后,报省水产局审批发放。三是抓好换证工作。根据《办法》要求,省水产局将重新印制《湖北省水产苗种生产许可证》,原由省水产管理办公室印制的《湖北省水产苗种生产许可证》至20093月底停止使用,一律作废。在此期间,各地要按新标准,做好换证工作。四是加强生产许可证的管理。严格执行许可证编码(编码见附件2)管理,实行“一证一号”制度,编号由市州水产主管部门分配,编码统一格式为:“鄂苗证-地市编号-发证年份-总顺序号”。原()种场编码为“鄂苗证-O(W)-发证年份-总顺序号”。各发证机构要严格做好档案管理,加强监管。每年12月底,各市州要把本市全年的发证情况向省水产局报告。

四、建立苗种产品质量追溯制

各地要加强苗种生产质量管理,建立产品质量追溯制度。一是配备技术人员。苗种生产单位要配有专门质量检测员或质量技术负责人,负责苗种质量监控,保证产品质量。二是建立生产记录制度。对苗种生产单位和个人要建立生产“三项记录”,记录档案要保存3年以上。三是执行质量合格证明制度。要严格按苗种生产操作规程和标准组织生产,严禁使用违禁药物和滥杂交繁育,苗种生产单位和个人在销售苗种时,由本场质量技术负责人进行检验,并签发质量合格证明单(见附件3)。

五、加强苗种生产监督管理

各地要认真履行职责,加强苗种生产监督管理。一是强化生产许可证管理。严格查处无证生产、出卖出租生产许可证行为,按照《办法》处罚标准,对违规苗种场予以严厉处罚。同时,要坚持原则,严格发放标准,杜绝滥发行为。二是做到文明执法。在执法过程中要坚持加强监督、服务渔民原则,做到依法监管,文明执法,为水产苗种生产创造良好的环境。

 

附:1、《湖北省水产苗种生产许可证》申请表

    2《湖北省水产苗种生产许可证》编码分配表

3、水产苗种质量合格证明单

 

 

二○○八年五月二十二日

1

《湖北省水产苗种生产许可证》申请表

 

单位名称

 

  

 

 

法人代表

 

单位电话

 

Email地址

 

单位性质

国有○     集体○     私营○     股份合作○       其他○

生产目的

经营 ○         科研教学           增殖放流 ○

主管单位

 

建场时间

 

 

固定资产

投资总值

 

(万元)

       

 

其 中

国家

                (万元)

地方

                (万元)

自筹

                (万元)

 

专业

技术人员

  (人)

其中

高级专业技术人员

      (人)

中级专业技术人员

      (人)

初级专业技术人员

      (人)

获得职业资格证书人员

      (人)

技术依托单位

 

占地面积(亩)

 

亲本池(亩)

 

产卵孵化设施(m2

 

年龄及来源

品种

数量(尾)

年龄

年生产能力

(万尾)

来源(注明具体国名、省市名称)

国外

省外

省内

自选

其它

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请人承诺:

(1)   所填申请表内容客观真实;

(2)   严格按《湖北省水产苗种管理办法》的规定,生产经营水产苗种。

(3)   遵守国家法律法规,诚实守信。

法人代表签字(公   章)

                                            

县级渔业行政主管部门审查意见:

 

(公      章)

                                                                 

市、州级渔业行政主管部门审批意见:

 

(公       章)

                                                   

省级渔业行政主管部门意见:

 

 

(公      章)

                                                  

2

《湖北省水产苗种生产许可证》编码分配表

 

地市名称

许可证编码

备注

武汉市

鄂苗证A200X001

A为武汉市代码,200X表示发证年份,001表示总顺序号,由市州审批发放

黄石市

鄂苗证B200X001

 

十堰市

鄂苗证C200X001

 

荆州市

鄂苗证D200X001

 

宜昌市

鄂苗证E200X001

 

襄樊市

鄂苗证F200X001

 

鄂州市

鄂苗证G200X001

 

荆门市

鄂苗证H200X001

 

孝感市

鄂苗证K200X001

 

黄冈市

鄂苗证J200X001

 

咸宁市

鄂苗证L200X001

 

恩施州

鄂苗证Q200X001

 

随州市

鄂苗证S200X001

 

仙桃市

鄂苗证M200X001

 

天门市

鄂苗证R200X001

 

潜江市

鄂苗证N200X001

 

神农架林区

鄂苗证P200X001

 

水产原种场

鄂苗证O200X001

O表示原种,由省局发放

水产良种场

鄂苗证W200X001

W表示良种,由省局发放

 

 

 

3

水产苗种质量合格证明单

 

 

苗种质量合格证明

苗种品名:

苗种规格:

亲本来源:

质量标准:

操作规程:

检验结果:符合   苗种质量标准。

检验日期:200     

 

苗种场质检负责人:签章

出场日期:200     

 

 

 

主题词:落实  苗种  办法  意见

抄送:农业部渔业局、省法制办、省农业厅办公室、

省农业厅法规处

湖北省水产局综合处            2008523印发

共印100

作者:佚名 来源:不详
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